2024年2月19至22日，第三十七屆聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織亞洲及太平洋區(qū)域部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在斯里蘭卡科倫坡舉行。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事屈冬玉發(fā)表署名文章表示，糧農(nóng)組織將在亞太區(qū)域建設(shè)更高效、更包容、更有韌性且更可持續(xù)的農(nóng)業(yè)糧食體系，加快落實(shí)自然資源可持續(xù)管理。支持包容性農(nóng)村轉(zhuǎn)型，保障農(nóng)村社會(huì)公平發(fā)展，推動(dòng)全方位變革，實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域發(fā)展。
饑餓等問(wèn)題仍困擾亞太
世界格局正經(jīng)歷著深刻變化，未來(lái)的發(fā)展方向充滿(mǎn)不確定性?？v觀亞洲及太平洋區(qū)域，幅員遼闊，人口眾多，變化之大、速度之快，舉世矚目。屈冬玉表示，“過(guò)去20年間，亞太區(qū)域多個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，紛紛脫離最不發(fā)達(dá)國(guó)家行列，躋身中等收入國(guó)家方陣。區(qū)域內(nèi)民眾的生活狀況一派欣欣向榮、健康興盛。然而，在此過(guò)程中，各國(guó)之間乃至國(guó)家內(nèi)部的發(fā)展并不均衡，甚至差異懸殊。一方面，亞太國(guó)家在世界前五大經(jīng)濟(jì)體中占有三席。這三艘經(jīng)濟(jì)巨輪與亞太區(qū)域其他國(guó)家一同在全球水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、水稻種植業(yè)和迅猛發(fā)展的畜牧產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，為全世界糧食安全保駕護(hù)航。 另一方面，饑餓問(wèn)題在亞太部分地區(qū)依然普遍存在。全球饑餓人口中有半數(shù)（超過(guò)3.71億人）身處亞太區(qū)域，本區(qū)域還有近20億人無(wú)力負(fù)擔(dān)健康膳食。盡管減貧工作成績(jī)顯著，但很多家庭仍然尚未脫貧。同時(shí)，無(wú)論是國(guó)與國(guó)、地區(qū)與地區(qū)之間，男女、青年、土著人民之間，還是城鄉(xiāng)之間，不平等現(xiàn)象都十分普遍?！?/p>
如何應(yīng)對(duì)未來(lái)的諸多挑戰(zhàn)？屈冬玉表示，糧農(nóng)組織將堅(jiān)定信念、迎難而上、奮力拼搏，向科技創(chuàng)新要方法、要出路，積極推動(dòng)公共和私營(yíng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，廣泛運(yùn)用以數(shù)字解決方案為代表的新興技術(shù)，以落實(shí)四項(xiàng)區(qū)域優(yōu)先重點(diǎn)為切入點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)更好生產(chǎn)、更好營(yíng)養(yǎng)、更好環(huán)境、更好生活的目標(biāo)，不讓任何人掉隊(duì)。
采取前瞻行動(dòng)應(yīng)對(duì)多重風(fēng)險(xiǎn)
屈冬玉介紹了糧農(nóng)組織在亞太區(qū)域的工作重點(diǎn)，他表示，首先將推動(dòng)區(qū)域踐行轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)更高效、更包容、更有韌性且更可持續(xù)的農(nóng)業(yè)糧食體系，普及經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的健康膳食。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平是保障糧食和營(yíng)養(yǎng)安全的首要任務(wù)，但要注意減緩對(duì)氣候的影響。為此，糧農(nóng)組織全力支持各國(guó)增強(qiáng)適應(yīng)和抵御氣候變化的能力，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，推進(jìn)種業(yè)體系現(xiàn)代化升級(jí)改造，實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合管理，加強(qiáng)跨境病蟲(chóng)害防治，推廣良好農(nóng)業(yè)實(shí)踐，加大對(duì)小農(nóng)和家庭農(nóng)民的技術(shù)轉(zhuǎn)讓力度。另外，還積極協(xié)助地方社區(qū)推動(dòng)數(shù)字化和機(jī)械化轉(zhuǎn)型。
在加快落實(shí)自然資源可持續(xù)管理，促進(jìn)開(kāi)展生物多樣性保護(hù)和氣候行動(dòng)中，屈冬玉并表示，糧農(nóng)組織正牽頭開(kāi)發(fā)新一代分析方法和工具，促進(jìn)制定農(nóng)業(yè)糧食體系投資方案，并提高投資的方向性和精準(zhǔn)性，“在亞太區(qū)域，我們?nèi)χС指鲊?guó)從戰(zhàn)略高度制定氣候融資方案，實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化的雄心壯志，惠及農(nóng)業(yè)糧食體系建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展?！?
糧農(nóng)組織將支持包容性農(nóng)村轉(zhuǎn)型，保障農(nóng)村社會(huì)公平發(fā)展，即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，幫扶弱勢(shì)群體，減少不平等，不讓任何國(guó)家、任何人掉隊(duì)。屈冬玉介紹，在亞太區(qū)域，糧農(nóng)組織積極實(shí)施“數(shù)字千村”倡議、“手拉手”行動(dòng)計(jì)劃和“一國(guó)一品”倡議，拓展可持續(xù)生計(jì)發(fā)展空間，拓寬體面創(chuàng)收渠道，同時(shí)鼓勵(lì)婦女和青年積極投身農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型。 同時(shí)，結(jié)合亞太區(qū)域小島嶼發(fā)展中國(guó)家特殊實(shí)際，糧農(nóng)組織將全面落實(shí)以上三項(xiàng)優(yōu)先重點(diǎn)。屈冬玉表示，目前，糧農(nóng)組織正攜手小島嶼發(fā)展中國(guó)家采取前瞻行動(dòng)，應(yīng)對(duì)多重危害與風(fēng)險(xiǎn)。
全方位變革以應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
屈冬玉表示，糧農(nóng)組織同時(shí)著手制定《2024-2030年太平洋地區(qū)農(nóng)業(yè)各部門(mén)生物多樣性主流化行動(dòng)計(jì)劃》，該計(jì)劃對(duì)于提升農(nóng)業(yè)與土壤和水資源等自然資源的可持續(xù)性和韌性具有重要意義?！盀槁鋵?shí)上述優(yōu)先重點(diǎn)，我們積極實(shí)施糧農(nóng)組織《2022-2031年戰(zhàn)略框架》及相關(guān)戰(zhàn)略，加速推動(dòng)成果落地轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造切實(shí)效益并完善責(zé)任制?！?/p>
據(jù)介紹，在亞太區(qū)域，糧農(nóng)組織還協(xié)助各國(guó)推介因地制宜的投資計(jì)劃，推動(dòng)減貧事業(yè)發(fā)展，包括完善社會(huì)保護(hù)機(jī)制；防止糧食損失和浪費(fèi)，保護(hù)水資源；增強(qiáng)適應(yīng)能力，響應(yīng)國(guó)家和區(qū)域需求?！凹Z農(nóng)組織還將繼續(xù)拓展南南合作及三方合作空間，并面向廣大主體，包括國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、私營(yíng)部門(mén)、區(qū)域機(jī)構(gòu)、民間社會(huì)等，深化鞏固伙伴關(guān)系和戰(zhàn)略聯(lián)盟。我們以這類(lèi)伙伴關(guān)系為依托，填補(bǔ)投融資缺口，確保資金用在刀刃上，保障重點(diǎn)群體尤其是小農(nóng)和家庭農(nóng)民的需求。”屈冬玉說(shuō)。
屈冬玉表示，“面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們還需再接再厲，推動(dòng)全方位變革，實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域發(fā)展。轉(zhuǎn)型之路無(wú)坦途，但只要亞太區(qū)域成員國(guó)和各方伙伴守望相助、同舟共濟(jì)，堅(jiān)定政治意愿和承諾，出臺(tái)有利政策，充分落實(shí)投資，推廣創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，就能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，為推動(dòng)全球變革貢獻(xiàn)來(lái)自本區(qū)域的力量，為世界源源不斷貢獻(xiàn)亞太智慧?！?/p>
新京報(bào)記者 周懷宗
編輯 張樹(shù)婧 校對(duì) 趙琳
