氣候危機導致的負面影響日益超出自然和人類的適應能力極限，在正在召開的第二十八屆聯(lián)合國氣候變化大會上，聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事屈冬玉撰文呼吁增加氣候融資，并通過采取前瞻行動等手段，減輕農(nóng)業(yè)糧食部門遭受的損失和損害。

氣候變化下 糧食部門首當其沖

隨著全球氣候變化的加劇，極端天氣事件層出不窮，季節(jié)變化的速度和規(guī)模前所未見，影響范圍廣泛而深遠，不斷沖擊著世界農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。

屈冬玉回憶，“上世紀60年代，我出生于中國的一個稻農(nóng)家庭。那時，千千萬萬像我家這樣的小農(nóng)戶都是靠天吃飯。一旦遭遇天氣災害，一年來在田間的辛勤勞作就會化為烏有。農(nóng)民對于氣候和天氣的波動變化有著深切體會。”

隨著氣候變化的加劇，農(nóng)業(yè)糧食體系陷入危機，小規(guī)模農(nóng)民日益受到氣候災害和極端天氣事件的影響。由于農(nóng)產(chǎn)品的收成和質(zhì)量完全取決于天氣模式和自然資源條件，在氣候危機變局之下，農(nóng)業(yè)糧食部門首當其沖。屈冬玉表示，“氣候變化影響著農(nóng)業(yè)部門的糧食生產(chǎn)能力，進而影響到糧食供應、人們獲取和購買糧食的能力，以及水土資源和生物多樣性的質(zhì)量。同時，氣候變化加劇了極端天氣的頻率和強度，改變了病蟲害的發(fā)生模式。這些影響造成種植業(yè)和畜牧業(yè)減產(chǎn)，漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)潛力下降，導致糧食不安全挑戰(zhàn)日益嚴峻。”

過去三十年 年均損失1230億美元

糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)顯示，過去30年間，氣候變化和其他災害事件給種植業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)造成的損失估計高達3.8萬億美元，相當于年均損失1230億美元，占全球農(nóng)業(yè)年均生產(chǎn)總值的5%。與此同時，災害事件呈現(xiàn)出不斷增多的趨勢，從20世紀70年代的每年約100起，增加到現(xiàn)在的年均400起。包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)部門是發(fā)展中國家的重要經(jīng)濟支柱，氣候變化給這些國家?guī)砹松钸h影響。

屈冬玉表示，“全球各地的農(nóng)民大眾堅韌勤勞，他們祖祖輩輩付出汗水，努力適應環(huán)境，應對氣候變化。但如今的氣候變化新形勢已超出了他們的適應能力范圍。幫助廣大農(nóng)民應對極端天氣事件和長期氣候變化，減輕經(jīng)濟和非經(jīng)濟損失和損害，是各國政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的當務之急，刻不容緩?！?/p>

屈冬玉認為，正在召開的第二十八屆聯(lián)合國氣候峰會中，能否啟動氣候損失和損害基金并確保資金的妥善分配和使用，將是檢驗峰會成果的試金石?！奥?lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織將在峰會期間發(fā)布最新《農(nóng)業(yè)糧食體系中的損失和損害報告》，報告研究發(fā)現(xiàn)，全世界三分之一以上國家的氣候目標或國家自主貢獻，都明確提到了損失和損害問題，而農(nóng)業(yè)部門受到的整體影響最為嚴重?！彼f。

多方面籌措 優(yōu)先考慮小農(nóng)戶需求

如何應對日漸劇烈的氣候變化？如何降低氣候變化給食物系統(tǒng)帶來的沖擊？屈冬玉表示，“糧農(nóng)組織將積極支持各國評估氣候危機對農(nóng)業(yè)糧食部門所造成損失和損害的程度和規(guī)模。同時推動籌措充足、可預測的財政資源，支持開展減緩行動，減輕損失和損害程度。還將促進開發(fā)新技術，探索新思路和新模式，如推廣耐旱作物、節(jié)水灌溉系統(tǒng)、預警系統(tǒng)、作物保險和社會保護計劃，幫助糧食生產(chǎn)者和消費者規(guī)避風險、減緩沖擊影響?！?/p>

氣候危機和糧食危機是同一個挑戰(zhàn)的兩個不同方面。屈冬玉表示，向農(nóng)業(yè)糧食體系投入更多資源，從中探尋新出路，應對氣候變化危機，將為人類和地球帶來巨大的社會、經(jīng)濟和環(huán)境紅利。“我們必須清醒地認識到，即便是最為堅韌頑強的農(nóng)民，也無法完全化解氣候危機帶來的所有影響。各方必須高度重視并優(yōu)先考慮小規(guī)模農(nóng)民和廣大發(fā)展中國家的需求，齊心協(xié)力、攜手合作，共同抵御氣候危機所造成的損失和損害。”他說。

新京報首席記者 周懷宗

編輯 唐崢 校對 李立軍