▲當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月10日凌晨,巴基斯坦向印度發(fā)射導(dǎo)彈。圖/央視新聞截圖
印巴沖突仍在持續(xù)。
據(jù)央視新聞報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月10日,巴基斯坦軍方的消息稱,巴基斯坦正式啟動軍事行動,以回應(yīng)印度方面持續(xù)不斷的挑釁行為。據(jù)悉,此次行動針對印度境內(nèi)多個(gè)目標(biāo)展開,打擊范圍覆蓋印度全國多個(gè)區(qū)域。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月7日,印度向巴基斯坦發(fā)動“辛多爾行動”(又稱“朱砂行動”),以報(bào)復(fù)4月22日印控克什米爾地區(qū)發(fā)生的針對游客的重大槍擊事件,印巴雙方發(fā)生空戰(zhàn)。
巴基斯坦對印度的反擊,代號為“班揚(yáng)烏爾馬爾蘇斯行動”,在阿拉伯語中意為“鉛墻”。從印度發(fā)起“朱砂行動”到巴方發(fā)起“鉛墻行動”(又稱“銅墻鐵壁”行動),標(biāo)志著印巴沖突的重大升級。
對此,中國外交部發(fā)言人5月10日表態(tài)稱,對事態(tài)升級深感擔(dān)憂。強(qiáng)烈呼吁印巴雙方以和平穩(wěn)定大局為重,保持冷靜克制,回到以和平方式政治解決軌道,避免采取使緊張局勢進(jìn)一步升級的行動。
事實(shí)上,這是2003年印巴簽署?;饏f(xié)議以來兩個(gè)南亞核國家間爆發(fā)的最大規(guī)模軍事沖突。那么,印巴為何因克什米爾問題產(chǎn)生沖突,此次軍事沖突是否會進(jìn)一步升級為全面戰(zhàn)爭,對地緣政治又會產(chǎn)生哪些影響?
克什米爾始終是主要導(dǎo)火索
印度和巴基斯坦自1947年分治并獨(dú)立,但原是英屬印度土邦的克什米爾大部分地區(qū)的歸屬問題沒有得到解決。印巴之間爆發(fā)過多次戰(zhàn)爭,克什米爾問題始終是主要導(dǎo)火索。
1947年第一次印巴戰(zhàn)爭后,在聯(lián)合國調(diào)停下,大部分克什米爾地區(qū)被劃分為印控克什米爾地區(qū)和巴控克什米爾地區(qū)兩塊。但印巴均聲稱擁有對方控制的克什米爾地區(qū)主權(quán)。
與巴控克什米爾地區(qū)相比,印控地區(qū)更加動蕩不安。原因是,印控地區(qū)民眾多數(shù)為穆斯林,這里也是印度穆斯林人口占比最大的地區(qū)。長期以來,許多當(dāng)?shù)鼐用褡非螵?dú)立或與巴基斯坦合并,當(dāng)?shù)氐挚菇M織多次反抗印度統(tǒng)治,造成大量人員傷亡。
而印巴最近一次因克什米爾問題爆發(fā)高烈度軍事沖突,是1999年的卡吉爾沖突。卡吉爾位于克什米爾印控實(shí)際控制線一側(cè)的山區(qū)。這場戰(zhàn)爭中,印度投入了大量士兵與來自巴方一側(cè)的武裝人員作戰(zhàn),雖然印度最終取勝,但傷亡慘重,被美國軍方評價(jià)為擁有絕對優(yōu)勢但打得十分業(yè)余。
1998年,印巴均公開核試驗(yàn),宣布成為核國家。此后,疊加卡吉爾沖突等帶來的影響,最終促成了2003年的印巴停火協(xié)議:巴基斯坦承諾停止資助當(dāng)?shù)氐奈溲b分子,印度則對當(dāng)?shù)胤艞壩溲b斗爭者予以特赦。
但這一停火協(xié)議最終還是在2019年失效了。當(dāng)年2月,印控區(qū)40名印度準(zhǔn)軍事人員遭自殺式襲擊身亡,印度隨后空襲巴基斯坦境內(nèi),雙方爆發(fā)1971年第三次印巴戰(zhàn)爭后首次空戰(zhàn)。
更關(guān)鍵的是,2019年,莫迪在第二次大選獲勝后,廢除了印度憲法規(guī)定的克什米爾地區(qū)的特殊自治地位,引發(fā)當(dāng)?shù)仳}亂??耸裁谞枂栴}再度埋下印巴沖突的種子。
▲在印控克什米爾斯利那加,一名男子停電期間用手機(jī)查看實(shí)時(shí)新聞。圖/新華社
雙方或都無意持續(xù)升級局勢
盡管印巴雙方再次互相針對,展開了軍事行動,但從目前的跡象看,雙方都缺乏戰(zhàn)爭持續(xù)升級的支持基礎(chǔ)。
例如,雙方迄今沒有動員地面部隊(duì)。而且,印度在5月7日發(fā)起空襲行動時(shí),戰(zhàn)機(jī)并沒有進(jìn)入巴基斯坦境內(nèi)。這很可能是汲取了2019年雙方空戰(zhàn)時(shí)印度戰(zhàn)機(jī)被巴方擊落,印度飛行員被捕獲的教訓(xùn)。
此外,5月7日巴方空軍的戰(zhàn)果也足以令印度軍方警惕。而據(jù)央視新聞消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月10日,一架印度空軍戰(zhàn)斗機(jī)在巴基斯坦旁遮普省錫亞爾科特附近地區(qū)被擊落,印度飛行員被俘虜。
從已公開信息看,巴方空軍通過可共享數(shù)據(jù)鏈進(jìn)行體系化作戰(zhàn)的新空戰(zhàn)方式,也顯然優(yōu)于印度空軍在“萬國造”基礎(chǔ)上只能進(jìn)行的纏斗作戰(zhàn),印方可能不得不評估讓戰(zhàn)爭升級造成的損失。
令印度想不到的還有,此次印巴沖突,印度并沒有得到預(yù)想中的國際支持。在美國總統(tǒng)特朗普發(fā)動關(guān)稅戰(zhàn)后,印度認(rèn)為看到取代中國的機(jī)會,印度官方竟然稱特朗普關(guān)稅政策“必要且對世界有益”。在美印關(guān)稅談判中,印度也提出將對美關(guān)稅差距從近13%削減至不足4%等讓步條件,并有可能成為繼英國后最先與美國達(dá)成協(xié)議的國家。
但這一系列迎合美國的行動,并未換取美國對其軍事行動的支持。特朗普5月7日對于印度發(fā)動“朱砂行動”起初的評價(jià)是“這太可恥了”,此后則站到了中立立場上。
重重顧慮之下,印度也不得不謹(jǐn)慎行事。這一態(tài)度,也在5月10日印度外交部和軍方舉行的聯(lián)合發(fā)布會上被印度明確。發(fā)布會上,印度軍方聲稱,巴基斯坦軍隊(duì)所有敵對行動,都得到了有效反擊和相應(yīng)的回應(yīng),并重申印方不會升級沖突。
而對巴方來說,盡管面對印度的軍事行動展現(xiàn)了超出預(yù)期的反擊能力,但無論經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是軍事實(shí)力,其均無法與印度相比,且有沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)和內(nèi)部反恐等諸多挑戰(zhàn)。因此,其反擊也只可能維持在一定限度內(nèi)。
對地緣政治的影響超過以往
雖然這一次印巴沖突未必會進(jìn)一步升級,但仍有其特殊性,即對地緣政治產(chǎn)生的影響很可能超過以往。
一方面,5月7日印度率先對巴基斯坦發(fā)起軍事行動存在程序問題。印方并沒有拿出切實(shí)證據(jù)證明4月22日克什米爾槍擊事件是何人所為,與巴基斯坦官方有何關(guān)系。
5月7日的軍事行動聲稱,針對的只是巴境內(nèi)恐怖主義據(jù)點(diǎn),而5月10日向巴方發(fā)射導(dǎo)彈的目標(biāo),又改為了巴首都伊斯蘭堡附近。這無疑是使雙方?jīng)_突升級的一個(gè)重要因素。
另一方面,隨著印度近年來實(shí)力有所增長,對區(qū)域內(nèi)其他國家的干預(yù)也越來越多,引發(fā)了相關(guān)國家的反對浪潮。
2024年以來,印度周邊多個(gè)國家均有大選。孟加拉國大選,掀起了“印度退出”的社會運(yùn)動;馬爾代夫大選,主張反對印度肆意干涉內(nèi)政的政黨喊出了“印度滾出去”的口號;斯里蘭卡大選,獲勝的一方主張不應(yīng)“過度依賴任何一個(gè)外國伙伴”,指向的即是印度。
印度周邊國家的這些反應(yīng),表明印度針對鄰國的外交政策并不成功。
在這種普遍的“去印化”地緣政治背景下,印度在此次針對巴基斯坦的軍事行動中暴露出來的諸多問題,很可能進(jìn)一步讓周邊國家重新評估印度的“大國雄心”。
撰稿 / 徐立凡(專欄作家)
編輯 / 馬小龍
校對 / 劉軍