“鼓勵有條件的地方結(jié)合實際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假?!苯?,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費專項行動方案》,其中提到的設(shè)置中小學(xué)春秋假引發(fā)熱議。記者注意到,全國已有一些地區(qū)率先做出了設(shè)置春秋假的嘗試。
3月18日,湖北省恩施州利川市教育局發(fā)布通知,該市小學(xué)、初中4月7日、8日放春假2天,與清明假期相加可連休5天。浙江省杭州市早在2004年就已開始探索中小學(xué)設(shè)置春秋假。近日,杭州市上城區(qū)、拱墅區(qū)、錢塘區(qū)等區(qū)發(fā)布了2025年的春假時間安排,春假時間安排在4月28-30日,與五一勞動節(jié)連休9天。
放假的時間點如何選擇?假期生活如何安排?放假會不會影響日常教學(xué)?學(xué)校放春秋假,家長無法看護怎么辦?針對這些家長關(guān)注的熱點問題,記者采訪了教育專家以及杭州多地教育部門。
促進學(xué)生身心健康是放春秋假的初衷
事實上,關(guān)于學(xué)校增設(shè)春秋假的問題,近年來不斷引發(fā)探討。早在2020年,十三屆全國人大三次會議第1966號建議就提出“增設(shè)大中小學(xué)春秋假期,建立錯峰休假制度促進旅游業(yè)均衡健康發(fā)展?!?020年10月,教育部答復(fù)稱,在保證開足開齊國家規(guī)定課程、完成好正常教育教學(xué)任務(wù)和教學(xué)時長的前提下,學(xué)校放假時間包括春秋假時間由各地、高等學(xué)校結(jié)合實際做出具體安排。
杭州市余杭區(qū)、臨平區(qū)從2024年起中小學(xué)開始放春秋假。臨平區(qū)教育局工作人員沈老師介紹,該區(qū)于2024年首次施行春秋假制度?!胺糯呵锛龠@件事情我們研究了很久,也是響應(yīng)‘雙減’的號召,鼓勵更多的學(xué)生‘讀萬卷書、行萬里路’,能夠利用這些時間走出課堂去看一看。”
“春秋假政策施行了之后很受學(xué)生家長歡迎,從我們得到的反饋來看,家長和學(xué)生之間的溝通增強了,也能有更多的時間去戶外了。去年9月份放秋假的時候,在政策發(fā)布之前就有家長來咨詢具體安排,積極性很高?!鄙蚶蠋熣f道。
春秋假對于孩子身心發(fā)展可能產(chǎn)生哪些影響?中國教育科學(xué)院研究員儲朝暉認為,我國學(xué)生在學(xué)校時間過長,適當?shù)刈尯⒆訁⒓由鐣顒?、了解社會、親近自然,是必要的。“我們從調(diào)查的情況來看,學(xué)生當前被動型人格、孤立型人格的情況比較多,心理問題發(fā)生率也比較高,讓學(xué)生廣泛通過假期參加活動,能夠讓學(xué)生身心更加健康?!?/p>
杭州市教育局基教處李老師介紹,杭州2004年設(shè)置春秋假,主要目的也是出于減負。考慮到學(xué)期學(xué)生連續(xù)學(xué)習(xí)的時間過長,春秋假期能更好地分散學(xué)習(xí)壓力、調(diào)適學(xué)生身心、促進健康發(fā)展,也能為有條件的家庭創(chuàng)造錯峰出行機會,提高假期出游體驗感。
“其實提振消費只是春秋假期制度的溢出效應(yīng)。學(xué)生作為家庭的希望,民族的未來,促進學(xué)生身心健康,讓孩子松弛有度,提供家庭高質(zhì)量活動,才是教育部門放春秋假的初衷?!崩罾蠋煆娬{(diào)。
杭州多區(qū)在國家法定節(jié)假日基礎(chǔ)上設(shè)置春秋假
早在2004年,杭州市就開始實行中小學(xué)放春秋假,也是全國最早探索放春秋假的地區(qū)之一。最開始的實施范圍主要在杭州主城區(qū),目前已經(jīng)基本普及到10個區(qū),尚有3個縣未開展。春假的時間在5月前后,秋假的時間則是10月前后。根據(jù)今年杭州市各區(qū)發(fā)布的春假安排表,春假安排普遍與“五一”連休形成共計9天的假期。
“在確保每學(xué)年總教學(xué)時間不變的前提下,我們適當調(diào)整了寒、暑假時間。給春秋假各安排3天時間,可以結(jié)合五一、國慶假期放假,也可以把秋假安排在11月份,具體由區(qū)、縣為單位自行確定時間。”杭州市教育局李老師介紹。
杭州多區(qū)都選擇在國家法定節(jié)假日的基礎(chǔ)上做出調(diào)整。杭州市臨平區(qū)2025年的春假時間定于4月28日至30日?!跋窠衲甑奈逡患倨谑窃?月1日到5月5日,假期之前有從周日到周三連續(xù)4天的工作日。我們就通過調(diào)整,讓假期前一周連續(xù)上6天,把周日空出來休息,再加上3天的春假可以連放9天?!迸R平區(qū)教育局工作人員沈老師介紹,“因為我們不是為了放春假而放春假,通過調(diào)整,湊出一個較長的假期,方便學(xué)生家長們安排假期生活?!?/p>
此外,為了幫助學(xué)生過好一個有意義的假期,杭州多區(qū)教育部門也組織了一系列活動?!氨热缃┠昱R平區(qū)也在打造‘臨平娃游臨平’的主題活動,學(xué)校也組織了相關(guān)的研學(xué)主題和研學(xué)路線?!鄙蚶蠋熣f道。
對于家長擔心的放春秋假是否會影響校內(nèi)教學(xué)的問題,在杭州市濱和小學(xué)副校長董征看來,“不會因為放幾天假就影響課程進程,孩子春假回歸后精力更加充沛,學(xué)習(xí)狀態(tài)更好?!?/p>
2024年春假期間,杭州市濱和小學(xué)部分小學(xué)生在家長代表帶領(lǐng)下體驗非遺研學(xué)活動。受訪者供圖
“學(xué)校多年來已經(jīng)探索出很成熟的放假體系。首先是‘安全第一’,每次放假前都要給同學(xué)們加強安全教育,包括假期外出、居家等方面,學(xué)校也會通過公眾號發(fā)布假期須知的安全提醒。同時,老師也會推薦假期可以去的地方、可閱讀的好書目和電影,讓孩子們假期有更多資源選擇?!倍鹘榻B。
董征表示,如今在春假期間,同學(xué)們也會自發(fā)組織以小隊為單位的研學(xué)活動,注重課外知識積累的家長們也會自發(fā)、擔當校外輔導(dǎo)員的角色,組織假日小隊的同學(xué)們參觀、交流。“家長對春假都非常喜歡,這是很好的親子時間,尤其是語文老師更喜歡這樣的假期,小朋友也可以積累寫作文的素材。”
在儲朝暉看來,放假的前提是不影響學(xué)生知識的學(xué)習(xí),但也不要認為少了這幾天的課就會影響教師的教學(xué)?!叭ツ?月,我在丹麥交流的時候,當?shù)乩蠋熅头磸?fù)強調(diào),教師要點燃學(xué)生,就是要讓學(xué)生能夠自覺地認識自己、探索知識,這比教多少知識更有用?!?/p>
儲朝暉強調(diào),放春秋假期并不是讓孩子參與社會托管或是去培訓(xùn)機構(gòu),可以讓孩子們自發(fā)在一起活動、勞動,“要讓孩子學(xué)會怎樣跟社會相處,建議家長給孩子更多自主選擇的機會”。
探索設(shè)置春秋假需考慮家長和當?shù)貙嶋H情況
目前,多地對于春秋假有各自的實施方案。同樣是春假,與杭州不同,湖北省恩施州利川市選擇安排在4月7日、8日共兩天,在清明假期后連休。
對于春秋假的放假時間和時長,儲朝暉認為各地可以根據(jù)當?shù)氐那闆r推進春秋假的施行?!吧鲜鲂袆臃桨钢刑岬健袟l件’,既包括當?shù)丶议L具備經(jīng)濟條件,也包括當?shù)厥袌霭l(fā)展等方面。不要求千篇一律,不是所有地方都要按照統(tǒng)一的時間段、統(tǒng)一的方式放春秋假。從這個角度來說,決定權(quán)在地方政府,要把握好靈活性?!?/p>
杭州市教育局李老師提到,在杭州市最開始設(shè)立春秋假時,具體安排和現(xiàn)在不太一樣?!白铋_始的春秋假是各放一周。后面考慮到杭州市人口結(jié)構(gòu)的變化,隨遷子女、雙職工家庭子女更多,父母缺乏看護的條件,所以就相應(yīng)地調(diào)整了放假的時間,變成各3天。而且這3天也不一定全由家庭安排,有的學(xué)校可能會安排半天或一天的春游秋游,有的甚至?xí)Y(jié)合運動會來開展。”
此外,春秋假制度在杭州的13個區(qū)縣也是逐步推進?!昂贾菽壳捌鋵嵾€有個別縣沒有開展,主要是遠郊農(nóng)村較多的縣。當然,隨著經(jīng)濟發(fā)展,家庭需求也在變化,地方也會做好評估,適時調(diào)整?!崩罾蠋熣f道。
“我認為在推進春秋假制度的過程中,因地制宜,循序漸進很重要。可以結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、地方風俗、民族習(xí)俗,各地設(shè)置更多的時段,也可以更多地聽取家長的建議和呼聲。盡量避免集中,就像寒暑假時長,南北方就不同,因為氣候條件不同。如果全國都在同一時間推廣開來,豈不是大家又扎堆了。”李老師分享了他的思考。
呼吁同步為家長落實年休假制度
對于為中小學(xué)設(shè)置春秋假,很多網(wǎng)友表示了贊同和期待。“支持,高中之前都應(yīng)該多玩?!薄跋M苡写杭賻Ш⒆映鋈ネ妗!薄灿幸恍┘议L表達了擔憂。“放假9天,總不能關(guān)在家里,但是父母又沒放假,而且五一出游人太多了?!薄皩τ诩依镉欣先嘶蛘哂腥殠薜募彝ギ斎皇呛檬?,可以帶孩子錯峰出去玩。但是對于雙職工家庭,小孩突然放假就沒人管了。”兩位杭州媽媽說道。
四川家長程女士告訴記者,雖然當?shù)貢簳r還沒有放春假的通知,但是她對于春假制度有些疑慮?!耙婚_始還以為春假要一口氣放十天半個月,還挺擔心的。如果孩子比較小,家長不好請假還是挺麻煩的。后來看到一些地方執(zhí)行的是2-3天的春假,這樣的話帶孩子的事情還可以盡量克服一下,如果學(xué)校能夠把配套的托管服務(wù)做好就太好了?!贝送猓膛恳蔡岬讲煌挲g段孩子放春秋假的問題,“我家老大今年初三,建議初三就不要放了,離中考太近,心撒出去了怕收不回來。”
“推行春秋假,不同意見是有的。我們也接到有些家庭反映,學(xué)生放假但家長并沒有放假,也不能請到年休假,小孩反而無人照管,尤其有些群體特別不好請假。”李老師提到,為此,杭州市明確要求,對于無能力照管的家庭,學(xué)校要參照課后服務(wù)開展春秋假托管,并開放學(xué)校場地、圖書館、體育館等設(shè)施場所供學(xué)生活動。近期還會出臺政策,予以規(guī)范指導(dǎo)。也可以引導(dǎo)博物館、社區(qū)學(xué)院、青少年活動中心、研學(xué)機構(gòu)等社會公共資源積極開展各類活動,豐富春秋假學(xué)生的校外活動組織方式。
2024年秋假期間,臨平區(qū)臨平第一小學(xué)提供托管服務(wù),由老師帶領(lǐng)學(xué)生進行拓展活動。受訪者供圖
為了放好春假,臨平區(qū)教育局安排了托管服務(wù),為不方便照看孩子的家長“兜底”?!拔覀冊诎l(fā)布休假通知的時候就告知家長,如果沒有條件照看孩子的話,學(xué)校會在春假期間提供托管服務(wù)。學(xué)校會組織一些拓展課程和自習(xí)活動,形式是類似平時的課后托管和暑期托管活動?!鄙蚶蠋煆娬{(diào),“在這個過程中,要加強學(xué)校、家長等各部門的溝通。把放春假的意義和目的跟學(xué)校說清楚,也把這個想法傳達給家長,讓他們也能夠了解增設(shè)春秋假的目的和意義,也讓春假能夠更加有意義?!?/p>
杭州某區(qū)一位教育局的工作人員表示,“對于中小學(xué)教師來說,學(xué)生們放假,老師也需要休息??梢蕴剿骼眯M赓Y源作為假期托管的補充?!?/p>
對于中小學(xué)生放春假或帶來的看護問題,今年全國兩會上,全國人大代表、中國工藝美術(shù)大師龐永輝建議要打出“分步增設(shè)春秋假+錯峰出行+帶薪休假配套”的組合拳。對于家庭出游而言,家長可在“春秋假”期間帶薪休假陪伴孩子,這是寒暑假之外可行的時間窗口。
在采訪中,多位受訪者呼吁切實執(zhí)行年休假制度和勞動法相關(guān)規(guī)定?!皩W(xué)生各類社會活動、旅游出行需要家長陪同,如果不落實家長的年休假制度,政策效果就會打折扣。春秋假制度要真正提高廣大家庭的獲得感、幸福感,一大關(guān)鍵在于政府和用人單位能否落實家長帶薪休假,這既是法律的明確規(guī)定,也是優(yōu)化生育環(huán)境的暖心舉措?!?/p>
新京報記者 徐彥琳 劉洋
編輯 繆晨霞 校對 穆祥桐