3月14日，北京市責任規(guī)劃師五周年工作總結(jié)交流大會在北京市規(guī)劃展覽館召開。新京報記者了解到，作為全國首個在全市范圍內(nèi)推行責任規(guī)劃師制度的城市，如今，北京市責任規(guī)劃師制度已實現(xiàn)在16個行政區(qū)及北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)全覆蓋，擁有1100余名責任規(guī)劃師。

未來責任規(guī)劃師將如何更好地參與城市、鄉(xiāng)村規(guī)劃？市規(guī)劃自然資源委相關負責人表示，通過五年的探索、創(chuàng)新，已經(jīng)初步總結(jié)形成了一套規(guī)劃落實和基層治理有機融合的“北京經(jīng)驗”。目前，本市責任規(guī)劃師制度將進入提質(zhì)增效第二階段，將以更高站位、更寬視野、更實舉措，推動制度創(chuàng)新向縱深發(fā)展，“我們將根據(jù)各區(qū)的實際情況和工作基礎，差異化培養(yǎng)不同類型的責任規(guī)劃師，特別是鄉(xiāng)村地區(qū)，要結(jié)合在京高校人才資源，做到重點村全覆蓋，做好風貌提升工作?！?/p>

市民在北京市規(guī)劃展覽館參觀。市規(guī)劃自然資源委供圖

1100余名責任規(guī)劃師扎根基層，讓規(guī)劃高質(zhì)量落地

2019年5月，北京市規(guī)劃和自然資源委員會發(fā)布《北京市責任規(guī)劃師制度實施辦法（試行）》，北京成為全國首個在全市范圍內(nèi)推行責任規(guī)劃師制度的城市。

市規(guī)劃自然資源委相關負責人表示，歷經(jīng)五年探索，北京市責任規(guī)劃師工作積累了豐富的制度建設與基層實踐經(jīng)驗，構(gòu)建了較為完善的工作體系與保障機制。目前，本市責任規(guī)劃師制度已在16個行政區(qū)及北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)全面落地生根，并不斷發(fā)展壯大，來自72家單位的302支團隊、1100余名專業(yè)人員和行業(yè)專家扎根基層、用心服務，在助推規(guī)劃高質(zhì)量實施和促進基層治理模式創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要作用。

過去五年，北京市以制度創(chuàng)新為核心，形成了“實施-監(jiān)督-反饋”和“市-區(qū)-街鄉(xiāng)鎮(zhèn)”聯(lián)動工作機制，實現(xiàn)責任體系上下貫通、專業(yè)力量與基層治理有效融合。

深度參與三里屯商圈升級改造，同步提升周邊居住空間品質(zhì)

從紅墻下到長城旁，從居民議事廳到接訴即辦，從背街小巷整治到美麗鄉(xiāng)村建設，本市五年來涌現(xiàn)出了一批鮮活生動的責任規(guī)劃師實踐案例。

以備受關注的朝陽區(qū)三里屯街道更新為例，責任規(guī)劃師深度參與太古里南區(qū)、北區(qū)的商業(yè)更新項目，統(tǒng)籌完善市級重大公共設施安全保障，補充居民公共服務設施短板，推動商務辦公樓宇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和商業(yè)服務設施改造升級。參與謀劃北區(qū)北戰(zhàn)略級商業(yè)項目研究，以三里屯路的更新為契機，串聯(lián)太古、通盈、那里花園、酒吧街和機電院（三里屯4號院）等系列商業(yè)更新項目，形成三里屯核心商圈連片統(tǒng)籌的更新提質(zhì)方案。以商圈更新帶動周邊居住空間品質(zhì)提升，補足公共服務短板，增設公共開敞空間，完善道路系統(tǒng)，實現(xiàn)架空線入地，全面提升其所在區(qū)域的整體建設水平。

太古里南區(qū)更新后實景。市規(guī)委自然資源委供圖

在石景山區(qū)老山街道更新過程中，責任規(guī)劃師參與街區(qū)更新工作，提出“老山不老整體復興計劃”，明確長期發(fā)展目標和工作協(xié)同框架，參與指導老舊小區(qū)改造工作共計40萬平方米，并與街道和實施主體共同探索老舊小區(qū)改造的長效運營工作思路；挖掘閑置空間資源4萬平方米，實現(xiàn)社區(qū)綜合服務設施增補；協(xié)助完成4個公共空間更新項目，提升街區(qū)環(huán)境品質(zhì)等。

門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)沿河口村在“23·7”特大暴雨中受災嚴重，災后恢復重建采用整村異地安置方式，新村農(nóng)宅建設項目探索“責任規(guī)劃師+責任建筑師”全程負責制，由建筑大師擔任總建筑師，責任雙師提供陪伴式的技術服務，與村民一起精細化設計一磚一瓦，塑造了“核桃樹下看星星”等美好鄉(xiāng)村場景，讓災后重建工程“留住鄉(xiāng)愁”。

沿河口村整村搬遷后實景圖。市規(guī)委自然資源委供圖

讓責任規(guī)劃師與建筑師園藝師一起，參與老舊小區(qū)改造等項目

如何讓規(guī)劃更貼近民生、更富有溫度，讓專業(yè)服務深入基層？市規(guī)劃自然資源委相關負責人表示，責任規(guī)劃師制度將進入提質(zhì)增效的“第二階段”，要以更高站位、更寬視野、更實舉措，推動制度創(chuàng)新向縱深發(fā)展。

“我們一方面要深刻領會首都城市戰(zhàn)略定位，吃透各級各類規(guī)劃，吃透責任片區(qū)資源本底，當好基層‘規(guī)劃管家’；一方面要強化群眾立場，從老百姓切身需求入手，善于解決居民多樣化訴求，當好橋梁紐帶。”該負責人表示，接下來，將根據(jù)各區(qū)的實際情況和工作基礎，差異化培養(yǎng)不同類型的責任規(guī)劃師，特別是鄉(xiāng)村地區(qū)，要結(jié)合在京高校人才資源，做到重點村全覆蓋，做好風貌提升工作。要探索推進“多師”協(xié)同，推動責任規(guī)劃師與建筑師、估價師、園藝師一起，共同參與花園城市建設、城市更新、老舊小區(qū)改造、背街小巷治理等各項工作。鼓勵責任規(guī)劃師成為獨立的第三方，提供專業(yè)化服務，為責任規(guī)劃師提供更好的發(fā)展愿景。

此外，還要充分發(fā)揮市級專班的統(tǒng)籌作用，在自然資源部的指導下，在服務模式、職責定位、考核聘任等方面持續(xù)推進改革創(chuàng)新。同時，通過工作平臺和數(shù)據(jù)下沉，為責任規(guī)劃師提供更大支持，提升工作效能。

交流大會現(xiàn)場還發(fā)布了2024年度“優(yōu)秀責任規(guī)劃師”稱號推薦名單，共計109支工作扎實、成果顯著的責任規(guī)劃師團隊脫穎而出。來自豐臺區(qū)、海淀區(qū)、東城區(qū)、密云區(qū)和昌平區(qū)的一線責任規(guī)劃師代表，結(jié)合各自親身參與的規(guī)劃統(tǒng)籌、城市更新、生態(tài)保護、數(shù)據(jù)治理等方面優(yōu)秀實踐案例，分享了心得體會。

3月14日，北京市責任規(guī)劃師五周年工作匯報展在北京市規(guī)劃展覽館同步向公眾開放。展覽展期為2025年3月14日至2025年6月，市民可通過“北京市規(guī)劃展覽館”微信公眾號預約參觀。

新京報記者 曹晶瑞

編輯 張樹婧 校對 李立軍