“中國品牌汽車在我的家鄉(xiāng)南非的銷售量出現(xiàn)了驚人的增長，人們對中國汽車質(zhì)量有極大的信心，這樣的故事需要被講述?！蹦戏菄艺畬W(xué)院院長布薩尼·恩卡韋尼接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，一定要講好真實(shí)的中非故事，講清楚中非關(guān)系是如何不斷發(fā)展壯大的。這要求中非雙方媒體更加靈活，更有創(chuàng)造性地講述中非故事。

8月21日，第六屆中非媒體合作論壇暨中非智庫高端對話在北京舉行。論壇以“攜手同行現(xiàn)代化之路”為主題，由國務(wù)院新聞辦指導(dǎo)，國家廣播電視總局、中國社會科學(xué)院、北京市人民政府聯(lián)合非洲廣播聯(lián)盟主辦。來自中國和40多個(gè)非洲國家的政府部門、媒體、智庫及國際組織的500余名代表與會。

恩卡韋尼參與了平行分論壇“文明共興：共創(chuàng)中非文明交流互鑒新境界”的討論。發(fā)言結(jié)束后，他對新京報(bào)記者表示，中非間的貿(mào)易合作、人員往來形成了各種各樣的故事，而這些故事需要被客觀講述出來，如果允許在故事的講述中出現(xiàn)“真空”，難免有其他人會出來誤導(dǎo)民眾。講故事是在賦予民眾權(quán)力，也能體現(xiàn)決策的透明度。

談及即將在下月召開的中非合作論壇，恩卡韋尼表示對論壇中的報(bào)告抱有很大期待，非洲人民正在為更快的發(fā)展和更高的增長水平而努力，有這樣一個(gè)平臺，各國領(lǐng)導(dǎo)人可以就如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)進(jìn)行交流、分享和規(guī)劃。

南非國家政府學(xué)院院長布薩尼·恩卡韋尼。受訪者供圖

中非媒體要更有創(chuàng)造性地講故事

新京報(bào)：中非媒體合作論壇已經(jīng)成為中非文化交流的重要平臺，你如何看待專門舉辦媒體合作論壇的重要性？

恩卡韋尼：我認(rèn)為擴(kuò)大中非以及更廣泛的“全球南方”國家民眾之間的交流是非常重要的。人與人間的接觸必須超越國與國之間會晤、超越政府官員間的對話、超越商業(yè)協(xié)議的簽署以及超越學(xué)術(shù)研究的范疇，同樣還需納入媒體領(lǐng)域的溝通，而這正是媒體論壇所做的事情。

其重要性在于，他們都是講故事的人。正是由他們講述貿(mào)易的故事、跨文化交流的故事，書寫非洲國家乃至“全球南方”與中國的友好關(guān)系。重要的是，記者或者媒體從業(yè)人員不僅僅報(bào)道事件，而是進(jìn)行更深入的對話，以便民眾了解國家之間是如何建立好關(guān)系，這樣的關(guān)系反過來又如何對這些國家的民眾產(chǎn)生影響。

如果只是召集媒體報(bào)道新聞發(fā)布會上的講話，并不能幫助民眾加深對彼此的了解。所以，我們期望媒體準(zhǔn)確、客觀地講述故事，這樣的論壇可以幫助這些講故事的人與官員、學(xué)術(shù)界以及其他利益攸關(guān)方進(jìn)行更緊密、更有質(zhì)量的互動。

新京報(bào)：在你看來，在國際舞臺上，應(yīng)該如何提升中非國際話語權(quán)與影響力，以對世界展示真實(shí)的中非形象？

恩卡韋尼：“全球南方”國家間已經(jīng)達(dá)成了共識，他們必須優(yōu)先考慮的是和平共處，必須合作，以加強(qiáng)貿(mào)易、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)改變?nèi)蛑卫眢w系。中國屬于“全球南方”中的強(qiáng)國之一，在分享大膽的發(fā)展理念方面承擔(dān)著更多責(zé)任，中國也開辟了貿(mào)易走廊，使得“全球南方”國家都可以與中國進(jìn)行貿(mào)易。除此之外，中國也有資本，可以通過“一帶一路”倡議進(jìn)一步打開貿(mào)易和商業(yè)走廊。

所有這些都形成了“故事”，故事需要被客觀講述出來，它必須對公民的信息需求作出回應(yīng)。這樣人們才能知道為什么要簽署“一帶一路”合作協(xié)議，這些協(xié)議的價(jià)值何在，對他們自身經(jīng)濟(jì)的影響幾何。如果我們允許在故事的講述中出現(xiàn)“真空”，難免有其他人會出來講故事，誤導(dǎo)民眾。即便沒有人這樣做，民眾也會產(chǎn)生不信任和懷疑，因?yàn)樗麄儚奈幢徽嬲嬷獮槭裁匆炇疬@些協(xié)議。講故事是在賦予民眾權(quán)力，也能體現(xiàn)決策的透明度。

8月21日，南非國家政府學(xué)院院長布薩尼·恩卡韋尼在第六屆中非媒體合作論壇上發(fā)言。受訪者供圖

新京報(bào)：正如你提到的，隨著中非關(guān)系快速發(fā)展，外界開始出現(xiàn)許多毫無根據(jù)的誤讀甚至抹黑，此時(shí)中非雙方應(yīng)如何應(yīng)對？

恩卡韋尼：的確，我也注意到有類似的情況。例如，個(gè)別中國民眾在非洲與當(dāng)?shù)厝税l(fā)生一些口角沖突，結(jié)果會被不斷放大，甚至成為新聞?lì)^條，被當(dāng)作中國對非洲不友好的證據(jù)，但如果我們仔細(xì)想想，難道不是任何地方、任何人之間都有可能發(fā)生一些摩擦嗎？這樣的故事被講述，卻有成千上萬的故事被忽略。有大量非洲學(xué)生在中國學(xué)習(xí)，其中許多人畢業(yè)后或留在中國，或返回非洲工作，他們的經(jīng)歷和貢獻(xiàn)同樣應(yīng)該被講述。

在過去四年里，中國品牌汽車在我的家鄉(xiāng)南非的銷售量出現(xiàn)了驚人的增長。購買一輛汽車并不是一件小事，這表明他們對中國汽車質(zhì)量有極大的信心，這些故事同樣需要被講述。我們一定要講好真實(shí)的中非故事，講清楚中非關(guān)系是如何不斷發(fā)展壯大的。

在此情況下，這要求中非雙方媒體更加靈活，更有創(chuàng)造性地講述中非故事，告知民眾信息并賦予民眾權(quán)力。其次，講述故事時(shí)需要可靠的消息來源，民眾也會從信息中受益。

再比如，中國政府在公共鐵路系統(tǒng)上進(jìn)行了大量投入。人們可以在不同省份、不同城市間快速且方便地移動，農(nóng)民也可以坐上快速列車將農(nóng)產(chǎn)品帶到市場上。高鐵項(xiàng)目的公共價(jià)值被所有人理解、欣賞以及分享。我們也需要這樣做，當(dāng)談到“一帶一路”倡議如何在“全球南方”實(shí)施時(shí)，這是保護(hù)這些項(xiàng)目不受誤導(dǎo)、誤讀的辦法。

另外需要注意的是，非洲國家是自主作出選擇、選定項(xiàng)目，他們并不是被迫的。這里的區(qū)別非常重要。一些非洲國家在預(yù)算和資金上掙扎，會向國際貨幣基金組織（IMF）求助，而國際貨幣基金組織提供的援助方案都會規(guī)定附加條件。

但在“一帶一路”倡議之下，非洲國家并不是被迫的，而是主動選擇參與其中，合同條件也并非強(qiáng)制，而是可以協(xié)商的。這就是為什么我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“技能重塑”的概念，非洲國家必須培養(yǎng)協(xié)商優(yōu)勢條件的能力，以便領(lǐng)導(dǎo)人作出符合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)最佳利益的高質(zhì)量決定。

中非合作論壇與雙方普通民眾生活息息相關(guān)

新京報(bào)：論壇中同樣討論了“一帶一路”倡議和非盟《2063年議程》對接合作的展望，就你個(gè)人觀察而言，這樣的協(xié)同合作為中非合作帶來了哪些機(jī)遇？

恩卡韋尼：“一帶一路”倡議和《2063年議程》的相通之處在于對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視?！?063年議程》談到非洲要擁有可用于商業(yè)和貿(mào)易的基礎(chǔ)設(shè)施，這將讓人員和貨物更易流動，大陸相互聯(lián)結(jié)。“一帶一路”倡議中，這些基建不只是道路，更是貿(mào)易走廊、人類互動的走廊。就此來看，兩者的目標(biāo)是一致的。

我們都知道，基礎(chǔ)設(shè)施一旦建成，就不僅僅是卡車、火車和貨物運(yùn)輸，更重要的是，還有跨文化交流。這就是為什么我一再強(qiáng)調(diào)需要培養(yǎng)非洲領(lǐng)導(dǎo)人和非洲機(jī)構(gòu)談判合同的能力。以中國助力印度尼西亞建造高鐵為例，許多印尼年輕人來到中國接受培訓(xùn)，現(xiàn)在他們是負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路的技術(shù)人員，這也是中國承包商獲得建造鐵路合同的條件之一。

非洲國家也可以這樣做，這是互惠互利的事，基建項(xiàng)目不是建造完就結(jié)束了，它們必須得到后續(xù)維護(hù)，而這些工作將由當(dāng)?shù)厝藖硗瓿伞Ｋ云渲杏泻芏鄼C(jī)會進(jìn)行“技術(shù)擴(kuò)散”，指的是從其他國家獲得技術(shù)和技能，根據(jù)正在實(shí)施的具體項(xiàng)目而擴(kuò)散到另一個(gè)國家。

8月21日，第六屆中非媒體合作論壇暨中非智庫高端對話在北京舉行。圖/視覺中國

新京報(bào)：“一帶一路”倡議已經(jīng)走進(jìn)了新的十年，下一個(gè)十年中，中非應(yīng)該在“一帶一路”倡議框架下深化哪些領(lǐng)域的合作？

恩卡韋尼：我期待中非將做更多的高質(zhì)量項(xiàng)目，做得更快、更多，有更多的社區(qū)參與和支持。我們將以更加深思熟慮的方式將“一帶一路”倡議與工業(yè)化戰(zhàn)略聯(lián)系起來。中國總是討論全面發(fā)展，非洲也應(yīng)如此，在規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)也要做到全面規(guī)劃。

我們需要有一個(gè)更大的“技能轉(zhuǎn)移池”，作為“一帶一路”項(xiàng)目的一部分，非洲工程師需要在中國接受培訓(xùn)，和中國工程師并肩工作，這將極大改變這個(gè)項(xiàng)目的面貌。項(xiàng)目不僅是人們看到的一條道路或一條鐵路，各方面都要整合起來，以一種更加綜合的方式來推動工業(yè)化進(jìn)程。

新京報(bào)：中非合作論壇即將在9月舉行，你如何看待中非合作論壇的意義？對今年的活動有哪些期待？

恩卡韋尼：首先，我想強(qiáng)調(diào)的是，不能僅把中非合作論壇看作是最近這些年才開始的事情，某種程度上，它是萬隆會議延續(xù)的一部分。（注：萬隆會議即1955年4月18日至24日在印度尼西亞萬隆舉行的亞非會議，此次會議促進(jìn)了亞非各國的團(tuán)結(jié)和合作。）

中非合作論壇是代表合作與團(tuán)結(jié)的萬隆精神的延續(xù)，同時(shí)它進(jìn)一步強(qiáng)化了萬隆精神，各國間基于相互尊重彼此合作，無論國家大小。我個(gè)人對此深有感觸，我曾在電視上看到當(dāng)非洲小國領(lǐng)導(dǎo)人來中國進(jìn)行國事訪問時(shí)，中方在人民大會堂接待他們，我們所看到的圖片影像都證明，他們和其他大國領(lǐng)導(dǎo)人一樣被尊重相待，這是相互尊重的體現(xiàn)，也是中非合作論壇的精神所在。

其次，中非合作論壇的主題是發(fā)展，與政治、軍事無關(guān)，以人為本。事實(shí)上，有許多項(xiàng)目都已經(jīng)在實(shí)施之中，我對這次中非合作論壇的報(bào)告抱有很大期待，我想這可能會是一份執(zhí)行報(bào)告，內(nèi)容包括培訓(xùn)了多少人、建設(shè)了多少農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和水利工程、開辦了多少工廠等。非洲人民正在為更快的發(fā)展和更高的增長水平而努力，有這樣一個(gè)平臺，各國領(lǐng)導(dǎo)人可以就如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)進(jìn)行交流、分享和規(guī)劃。

在我看來，中國不認(rèn)為自己的增長會抵消或者減緩其他國家的增長，中國充分意識到，如果非洲發(fā)展得更快，中國經(jīng)濟(jì)也會受益。同樣，中國發(fā)展得更快，非洲國家也會受益。中非合作論壇與中非普通民眾的生活息息相關(guān)，這是一個(gè)關(guān)于發(fā)展的聯(lián)盟，與霸權(quán)等無關(guān)。

新京報(bào)記者 欒若曦

編輯 張磊 校對 趙琳