新京報(bào)訊(記者 慕宏舉)3月21日,新京報(bào)記者獲悉,北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院召開(kāi)“涉婦女兒童權(quán)益非訟程序案件審理情況”新聞發(fā)布會(huì),對(duì)該院婦女兒童權(quán)益司法保護(hù)工作機(jī)制建設(shè)和亮點(diǎn)成效進(jìn)行介紹,通報(bào)涉婦女兒童權(quán)益非訟程序案件審理情況,并發(fā)布典型案例。
豐臺(tái)法院民一庭庭長(zhǎng)李冬冬介紹,該院近三年審結(jié)的1002件涉婦女兒童權(quán)益非訟程序案件,主要涉及兒童、失能失智婦女監(jiān)護(hù)問(wèn)題以及人身安全保護(hù)令案件,其中認(rèn)定自然人無(wú)民事行為能力、限制行為能力案件907件,占比最高。經(jīng)過(guò)梳理發(fā)現(xiàn),在涉婦女兒童權(quán)益非訟程序案件中,侵害事件多發(fā)生在家庭成員間,婦女兒童處于弱勢(shì)地位而成為主要受害群體,同時(shí)因?yàn)榘l(fā)生在家庭內(nèi)部,當(dāng)事人保留證據(jù)意識(shí)不強(qiáng),無(wú)法形成完整證據(jù)鏈,導(dǎo)致案件事實(shí)調(diào)查存在困難,且案件背后法律關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,訴訟主體、涉及利益多樣,矛盾化解難度較大。
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 圖源:北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院
新京報(bào)記者了解到,豐臺(tái)法院積極開(kāi)拓保障婦女兒童合法權(quán)益的可行路徑,與豐臺(tái)區(qū)檢察院、司法局、民政局、婦聯(lián)等多部門(mén)共同簽署《關(guān)于建立未成年人權(quán)益協(xié)同保護(hù)機(jī)制的實(shí)施辦法》,形成覆蓋婦女兒童權(quán)益非訟程序案件發(fā)現(xiàn)、啟動(dòng)、處理、后續(xù)跟蹤的全節(jié)點(diǎn)、全流程、全要素互通互動(dòng)機(jī)制。此外,該院探索符合婦女兒童特點(diǎn)的審判模式,組建涉未成年非訟程序案件、涉家暴案件專業(yè)審判團(tuán)隊(duì),利用專業(yè)法官會(huì)議討論形成類案辦理指南,促進(jìn)案件法律適用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。通過(guò)對(duì)外與婦女兒童權(quán)益保護(hù)部門(mén)召開(kāi)案件通報(bào)會(huì),確定案件辦理方向,對(duì)內(nèi)設(shè)立“婦女兒童權(quán)益保護(hù)崗”特色窗口,暢通立審執(zhí)綠色通道,打通刑民銜接渠道,縮短審理時(shí)長(zhǎng),推動(dòng)案件快速流轉(zhuǎn)。
婦女兒童權(quán)益不僅要“當(dāng)下保障”,也要“長(zhǎng)久維護(hù)”。豐臺(tái)法院對(duì)此采用判前與屬地聯(lián)動(dòng)核查案件事實(shí),判后建立關(guān)護(hù)臺(tái)賬定期回訪的方式,增強(qiáng)審判輻射功能。一方面,對(duì)怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的情況,通過(guò)發(fā)布家庭教育指導(dǎo)令督促監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé);另一方面,對(duì)婦女兒童保護(hù)中存在的普遍問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)與政府監(jiān)管部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),明確監(jiān)管建議,堵塞管理漏洞,提升轄區(qū)弱勢(shì)群體保護(hù)水平。
“家庭成員要樹(shù)立正確的婚姻觀、家庭觀,理性處理家庭事務(wù),履行監(jiān)護(hù)職責(zé),婦女兒童自身也要著重提高維權(quán)能力,如遭遇家庭暴力等侵害要及時(shí)尋求幫助救濟(jì)。”就如何強(qiáng)化對(duì)婦女兒童權(quán)益的全方位保護(hù),李冬冬倡導(dǎo),各社會(huì)主體要積極發(fā)揮作用,形成更多有效制度機(jī)制,讓婦女兒童“求助有門(mén)”“求助有策”。
隨后,豐臺(tái)法院民一庭副庭長(zhǎng)鄭娟通報(bào)“依法為限制民事行為能力人指定監(jiān)護(hù)人”“婦女遭受家庭暴力申請(qǐng)人身保護(hù)令”“繼父猥褻繼女被撤銷監(jiān)護(hù)資格”三件典型案例,聚焦婦女兒童權(quán)益保護(hù)中較為突出的婚姻家庭、人身和人格等各方面權(quán)益,其中既有人民法院與民政部門(mén)多方協(xié)作的創(chuàng)新機(jī)制,也有人民法院勇于擔(dān)當(dāng)、解決當(dāng)事人“多年未決”難題的生動(dòng)實(shí)踐。
發(fā)布會(huì)最后,豐臺(tái)法院黨組成員、政治部主任、新聞發(fā)言人王紅義表示,今后,豐臺(tái)法院將推動(dòng)建設(shè)更有利于保障婦女兒童權(quán)益的制度體系和社會(huì)環(huán)境,為促進(jìn)婦女兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)司法力量。
編輯 彭沖 校對(duì) 張彥君